阪神大震災復興市民まちづくり
vol 5

概説('96. 2〜96. 4)


Vol. 5の編集方法について

 依然として今回もニュースの量は増え続けています。 前回入手できなくて今回新たに入手した芦屋市域、 西宮市域、 尼崎市域、 北淡町域のニュースが多いせいもあって、 約1,000ぺージにものぼるニュースが事務局に集まってきました。 前号のVol. 4で予告したとおり、 これらのニュースを全て収録して、 1冊の本として発行することは困難になってきました。 そこで、 今回より以下のように編集方法を改めることにします。

 ●都市計画事業地区(区画整理、 再開発等)で発行された地元協議会ニュース及び行政ニュース(平成7年度発行分)については、 行政(神戸市、 兵庫県)でまとめた資料集が作成されます。 これに合わせて、 「復興市民まちづくり」では、 都市計画事業地区以外についてきちっとフォローする(保存資料となるとする)ことを基本とし、 都市計画事業地区内についてはトピック的なもの(例えば、 まちづくり提案をのせているものなど)を掲載するとともに、 最低限、 最新号の第1面(1面にはそのニュースの内容の概要をのせているものが多い)だけは収録するという方法をとりました。

 ●前回までは収集した全てのニュースを縮小して掲載してきましたが、 読みづらいという意見が多くあります。 そこで、 全てのニュースを掲載できなくなったこの時点で、 資料的価値よりは“読み物”としての価値に重点を置き、 できる限り原版のサイズで掲載することにしました。

 以上の方法によって、 書籍のボリュームとしてはVol. 2のレベルとなりました。 Vol. 3、 Vol. 4よりは相当読みやすく、 実用的なものになっていると思います。 資料として活用される場合は、 都市計画事業地区をフォローしている行政作成の資料集を併せて参照していただければと思います。

〈Vol. 4までの編集方法〉

〈Vol. 5の編集方法〉

概 説('96.2〜'96.4)

ネットワークニュース

 「きんもくせい」は、 24号〜27号を掲載。 この間25号を迎え、 目標の50号までの中間点を通過しました。 この期には、 「ランドスケープ復興支援会議(阪神グリーンネット)」、 「震災復興実態調査ネットワーク」、 「長田コレクティブネットワーク」などが結成され、 専門家間の連携による復興まちづくりへの支援の取り組みや、 被災地区の復興まちづくりの取り組み状況などを掲載しています。

 「明日の西宮」は、 9号を掲載。 西宮市内の各地区ごとの復興調査(今回は森具地区)を詳細に掲載するとともに、 ネットワークの活動状況を掲載しています。

 「りんりん」は6〜8号を掲載。 市外、 県外へ避難している被災者の生の声や、 これらの人達のネットワークの活動(行政への陳情、 被災者同士の交流など)、 行政の首長の巻頭言等を掲載しています。

 「AAN NEWS」は、 17〜19号まで。 ネットワークの会員からの意見や区画整理地区(中央地区)での地元支援活動の報告等を行っています。

地元協議会ニュース(都市計画事業地区以外)

1. 神戸市東部市街地(東灘区・灘区)

 「深江地区臨時まちづくりニュース」は、 国道43号の3車線化等に対する協議会の提案に関する住民アンケート調査について知らせています。 ちなみに、 阪神高速道路が倒壊したあの有名な場所は深江地区にあり、 現在はこの10月開通に向けて復旧工事中です。

 「復興まちづくりニュース」は、 再開発が行われる六甲道駅南地区に隣接する桜口・備後町3丁目まちづくり協議会のニュースで、 3〜4号を掲載。 この期に開催したブロック別の集会の内容について知らせています。

 「灘中央地区まちづくり協議会ニュース」は、 6号を掲載。 住民の復興まちづくりへの意識の高揚を図ることなどを目的に、 住民がまちの被災・復興状況を自分の足で調査する「まちの点検隊」が実施された状況や、 バリアフリーのコンペが実施されることなどを掲載しています。

2. 神戸市中央市街地(中央区)

 「みなと元町タウンニュース」は、 53〜54号を掲載。 整備中の地下鉄海岸線出入口の問題や、 栄町通整備に関する提案などの内容を具体的に掲載しています。

 「TOR ROAD NEWS」は、 震災後1年目にあたる1月17日に結成されたトア・ロード地区まちづくり協議会が発行するニュースで1〜2号を掲載。 この間実施されたアンケート調査結果などについて知らせています。

3. 神戸市西部市街地(兵庫区・長田区・須磨区)

 「浜山まちづくり子どもニュース」は、 4号('95.12発行)を掲載。 子ども達が震災後の浜山地区でひろばをつくったり、 お年寄り達を訪問する活動など、 1年間の活動のまとめを行っています。

 「真野っこガンバレ!」は、 49〜61号を掲載。 震災後の95年3月6日より欠かさず週刊で発行し続けています。 地区内での身近な出来事や生活情報、 住宅再建の取り組み―東尻池7丁目の共同建替えなどについて、 きめ細かく掲載しています。

 「Weekly Needs」は、 vol. 3・No. 3までの6号分を掲載。 長田区の住民を対象にし、 きめ細かな生活情報の提供を行っています。 今回新たにVol. 3として出発し、 長田区外の仮設住宅への配布も行っています。

 「ひまわり」は、 長田区大道周辺地区のニュースで13〜15号を掲載。 街区ごとの共同再建の取り組みの状況や、 復興まちづくり相談所の周りに蒔いた花の開花状況などについて知らせています。

 「希望」は長田東部まちづくり協議会発行のニュースで、 5号を掲載。 まちづくり提案がまとまったことや、 住民の意見などについて知らせています。

 「西須磨まちづくり」は、 14号を掲載。 地区内の都市計画道路整備の問題について、 住民集会や神戸市との意見交換の内容などについて掲載しています。

4. 西宮市

 「我がまち安井まちづくりニュース」は2号を掲載。 いわゆる“白地区域”で結成されたまちづくり協議会のニュースで、 まちづくりアンケート調査結果について8ぺージにわたって詳細に報告しています。

地元協議会ニュース・まちづくり提案(都市計画事業地区)

 以下のニュースはいずれも、 震災後に都市計画事業地区(区画整理、 再開発、 地区改良)に指定された地元協議会が発行するニュースです。

1. 神戸市東部市街地(東灘区・灘区)

 「まちづくりニュース」(森南地区)は7号を掲載。 区画整理地区に指定されたエリアで、 区画整理をめぐる神戸市との交渉の状況について知らせています。 また今回、 昨年8月に協議会が作成したまちづくり提案「森南地区復興まちづくりの基盤フレームとこれからのまちづくりの展開」を併せて掲載しています。

 「六甲1」、 「六甲町二」、 「あらくさ」(六甲町3)、 「六甲町4・5」、 「稗原町2・3・4」、 「森後町3」、 「永手5」の各まちづくりニュースは、 区画整理地区に指定された六甲道駅北地区の地元協議会が発行するもので、 この間ほぼ足並みをそろえてまちづくり提案がまとまり、 神戸市に提出された経緯や案の内容などについて掲載しています。 代表として「六甲1」の最新ニュースを掲載するとともに、 その他の地区については最新号の1面を紹介しています。

 「いしずえ」は、 区画整理地区に指定された六甲道駅西地区の協議会が発行するニュースで、 この期には7〜11号まで発行(掲載は11号の1面のみ)。 事業計画が決定され、 今後のまちづくりに向けて勉強会や地区計画指定に向けた取り組みが進められています。

 「ふれあい」、 「深田4南」、 「深備5」、 「桜備4」、 「さくら5」の各ニュースは、 六甲道駅南の第2種市街地再開発事業地区に指定された協議会のニュースで、 震災後から課題の中心であった地区全体の公園・道路の計画案が決定し、 その内容を掲載しています。 代表として連合協議会のニュースである「ふれあい」を掲載するとともに、 そのほかについては最新号の第1面を紹介しています。

2. 神戸市西部市街地(兵庫区・長田区・須磨区)

 「松本地区まちづくり協議会ニュース」は、 区画整理地区に指定された協議会のニュースで、 最新号の5号を掲載。 六甲道駅西地区と同じ時期に事業計画決定が行われ、 その後のまちづくりの取り組み方針や疑問点、 区画整理事業の流れの説明などを掲載しています。

 「ひこばえ」、 「すいせん」は、 区画整理地区に指定された御菅地区の協議会が発行するニュースで、 それぞれ4号、 3号を掲載。 どちらも地区の将来像(案)について紹介しています。 特に「すいせん」には6ページにわたる将来像(案)の説明と関連する検討事項、 疑問等がていねいに紹介されています。

 「川西・大道(南)4」、 「川西通5・大道通5」、 「細田町4・5」、 「神楽町3」、 「神楽町4」、 「神楽町5・6」、 「松一」、 「水笠通1」、 「御屋敷1」、 「御屋敷通2」、 「水笠通1」、 「水二」、 「水笠通3」の各まちづくりニュースは、 区画整理地区に指定された新長田駅北地区(五位池線以東)の協議会が発行するものです。 この間にこれらの地区では事業計画の縦覧が行われ、 一部の街区では共同建替えの取り組みも始まっています。 協議会のまちづくり提案として「神楽町5・6」のニュース(第5号)を掲載し、 他の協議会については最新号の1面を紹介しています。

 「御屋敷通4」、 「御屋敷通5」、 「水四」、 「水5」、 「水笠6」、 「松野通2」、 「松野通3」、 「松野通4」の各まちづくりニュースは、 区画整理地区に指定された新長田駅北地区(五位池線以西)の協議会が発行するもので、 五位池線以東エリア同様事業計画の縦覧が行われました。 部会に分かれ住宅再建の共同した取り組みが行われている協議会も出てきています。 いずれのニュースも最新号の1面を紹介しています。

 「戸崎通3」、 「千歳町4・常盤町4」、 「大田町1」、 「西代通4」の各まちづくりニュースは、 区画整理地区に指定された鷹取東地区(JR線以北)の協議会が発行するもので、 まちづくり案の検討、 住宅再建に向けた勉強会などの取り組みについて掲載しています。 いずれのニュースも最新号の1面を紹介しています。

3. 西宮市

 「すまいまち」は、 最新号の13号を掲載。 区画整理地区に指定された北口・高木まちづくり協議会が発行するニュースで、 自主的にまちの見学会や勉強会を重ねており、 協議会の提案を受けて事業計画が一時保留となった状況について知らせています。

 「香炉園森具地区まちづくり協議会だより」は、 12号を掲載。 区画整理地区に指定された協議会発行のニュースで、 事業計画決定の状況などについて知らせています。

4. 芦屋市

 「芦屋西部地区まち再興協議会だより」は、 1号を掲載。 区画整理地区に指定された協議会発行のニュースで、 3月に結成された協議会の概要について知らせています。

 「広報わかみや」は、 改良事業地区に指定された若宮地区の協議会ニュースで、 8号を掲載。 まちづくりアンケートを経て、 まちづくり提案の検討に向けた活動の報告を行っています。

5. 尼崎市

 「築地復興委員会ニュース」は、 区画整理と改良事業地区に指定された協議会のニュースで、 9号を掲載(今回初めての掲載)。 最新号では改良住宅に関する説明などを掲載しています。 また、 昨年8月に作成された「築地地区復興まちづくり案」を10ページにわたって縮小して掲載しています。

6. 北淡町

 「富島地区震災復興協議会だより」は、 区画整理に指定された富島地区の協議会が発行するニュースで、 第6号を掲載。 協議会での意見や、 区画整理への疑問にたいする説明等について掲載しています。

行政ニュース・その他のニュース

 「六甲道駅南地区まちづくりニュース」は、 神戸市が発行するもので、 6号を掲載。 第2種市街地再開発事業区域において、 1つのブロックで事業計画が決定された内容について掲載しています。

 「新長田駅北地区のまちづくりニュース」は、 神戸市が発行するもので、 2号を掲載。 区画整理区域における事業計画(案)の内容について掲載しています。

 「北口北東まちづくりニュース」は1号、 2号、 16号を掲載(1、 2号は区画整理、 再開発の合同でタイトルは「お知らせ」)。 区画整理事業の都市計画案、 事業計画案を紹介しています。 現在20号まで発行。

 「森具まちづくりニュース」は、 18号の1面を掲載。 区画整理の事業計画が決定され、 その後の取り組み状況について知らせています。

 「きたぐち北東復興プレス」は、 西宮市、 住宅・都市整備公団が発行するニュースで、 11号の1面を掲載。 再開発区域で事業計画認可に向けた取り組み状況などについて掲載しています。

 「西部地区震災復興まちづくりニュース」は、 芦屋市が発行するニュースで、 3号、 8号を掲載。 現在10号まで発行。 市のまちづくり素案について掲載しています。

 「中央地区震災復興まちづくりニュース」は、 芦屋市が発行するニュースで、 10号を掲載。 現在13号まで発行。 市の計画案の4回にわたるブロック別説明会やアンケートを経て、 市の都市計画変更案について掲載しています。

 「富島震災復興ニュース」は、 北淡町が発行するニュースで、 4号、 13号を掲載。 現在21号まで発行。 町の区画整理案や、 区画整理をめぐる地元住民組織との話し合いなどの状況について掲載しています。

 「復興かわらばん」は、 被災者復興支援者会議が発行するニュースで、 6〜7号を掲載。 第5回提案の内容や支援者会議メンバーの思いなどについて掲載されています。

 「GREEN HIGHTS SUMIYOSHI再建ニュース」は、 今回新たに掲載したマンション再建のニュースで、 自力再建に向けた取り組みの経緯を詳しく掲載しています。

 「HAR(はる)基金」は、 (財)まちづくり市民財団が発行するニュースで、 1号を掲載。 被災地の復興まちづくりへの支援を目的としたHAR基金への寄付の呼びかけなどを掲載しています。


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