阪神大震災復興市民まちづくり
vol 7

概説('96.08〜96.10)


◆概 説('96.8〜'96.10)◆

はじめに

 都市計画事業地区(区画整理、 再開発、 改良事業)では、 多くの地区で地元のまちづくり提案を経て事業計画決定を終えており、 ニュース量は徐々に少なくなってきています。 一方、 都市計画事業地区外(重点復興地域、 白地区域)のニュース量は前回とほぼ同じであり、 すべてのニュース収録が不可能な状況は前回から変わっていません。 よって、 基本的な編集方法はVol. 5以降と同じとします。

●ネットワークニュース

 「きんもくせい」は、 33〜38号を収録。 まちづくり協議会の連絡組織である「神戸まちづくり協議会連絡会」の結成、 震災復興区画整理地区である新長田駅北地区の取り組みの連続報告、 第1回被災実態学生発表会の特集記事、 神戸東部白地区域でのまちづくり協議会の設立報告、 グリーンサミットの開催、 震災復興に関する「集中討議」開催の報告、 災害公営住宅でコレクティブハウジングの建設が始まったこと、 などを掲載しています。

 「明日の西宮」は10号を収録。 西宮復興まちづくり支援ネットワークが協議会の立ち上げから支援を行っている安井地区の復興の取り組み(まちづくり構想素案の作成、 復興状況など)、 及びシリーズで掲載している地区別の復興カルテ(阪神西宮地区)を掲載しています。

 「りんりん」は12〜14号を収録。 9月28日に開催したフォーラム「帰りたい!帰れない!」の報告、 市外、 県外へ避難している被災者の生の声の掲載、 行政首長の巻頭言(明石市長)、 新聞からの転載記事等を掲載しています。 なお、 13号から「県外避難者支援全国ボラネット・りんりん」の発行となっています。

 「View(びゅう)」は、 2〜4号を収録。 阪神間の東西幹線道路の1つで芦屋市内で未整備となっている山手幹線についての記事や、 震災後市民自らが作った“井戸のあるポケットパーク”に関する記事、 10月に施行された「芦屋市都市景観条例」に関する概要、 連絡会の事務所オープンの記事などを掲載しています。

●地元協議会ニュース等(都市計画事業地区外)

1.神戸市東部市街地(東灘区・灘区)

 「復興まちづくりニュース」は、 7号を収録。 震災後第2種市街地再開発事業に指定された六甲道駅南地区に隣接する「桜口・備後町3丁目まちづくり協議会」が発行するニュースで、 地区の復興状況やこれまでの活動内容を掲載しています。

2.神戸市中央市街地(中央区)

 「TOR ROAD NEWS」は、 No. 5を収録。 神戸のファッションストリートであるトアロード周辺一帯を対象とするまちづくり協議会が発行するニュースで、 景観形成に向けた取り組み方向や、 地区内の建物建設に関する要望書を提出したこと、 イベントのお知らせなどについて掲載しています。

 「みなと元町タウンニュース」は57号を収録。 「みなと元町タウンオアシス構想」を市に提出したことを中心に、 栄町通の歩道修復計画、 商店街のアーケード整備工事、 等について掲載しています。

3.神戸市西部市街地(兵庫区・長田区・須磨区)

 「真野っこガンバレ!」は、 75〜87号を収録。 震災後の95年3月6日より欠かさず週刊で発行し続けています。 コレクティブハウジングのワークショップの報告、 まちづくり事務所で行われた解体除去調査の報告、 地域の人たちで作った“真野思い出マップ”の連載、 共同建替えの地鎮祭の様子、 その他真野地区で行われた行事などを多角的に掲載しています。

 「ウィークリーニーズ」は、 vol. 3 No. 11〜16(号外を含む)を収録。 主に長田区の住民を対象にし、 “まちから仮設へ仮設からまちへ”をテーマとして、 隔週で発行しています。 復興に関する生活情報や長田区を中心とするイベント等の情報などを中心に、 きめ細かな情報の提供を行っています。

 「ひまわり」は、 長田区大道周辺地区のニュースで17号を収録。 住宅・都市整備公団が参画している共同住宅(84戸)に関する記事を中心に掲載しています。

 「希望」は、 長田東部まちづくり協議会発行のニュースで、 7号を収録。 地区内の7カ所で進められている共同再建計画の概略などを掲載しています。

 「野田北部まちづくりニュース」は、 No. 16〜17を収録。 震災後住民たちで決めた「まちなみ誘導型地区計画」の概略や、 復興区画整理地区で最初の仮換地が始まったこと、 まちづくり協議会の活動内容、 などについて掲載しています。

 「長田区野田北部復興フロンティアまちつくり通信」は、 6号を収録。 野田北部地区で支援活動を続けている学生たちによる住民へのヒアリング調査の第1報や、 この間の復興フロンティアの活動について掲載しています。

 「風薫る町へ 海・山に祈る―西須磨の環境保全・改善のための提案」は、 西須磨まちづくり懇談会(まち懇・環境部会)作成で、 西須磨を取り巻く環境を考慮したまちづくりの必要性について提言しています。

4.西宮市

 「我がまち安井まちづくりニュース」は3号を収録。 震災後設立されたまちづくり協議会の発行するニュースで、 住民のワークショップで作ったまちづくり構想素案を詳しく掲載しています。 震災後の急激なマンション立地への対応としての高さ制限を盛り込んだ地区計画の提案等を行っています。

5.芦屋市

 「緑通信」は、 東芦屋まちづくり協議会が発行するニュースで、 8号を収録。 会の名称を“考える会”から“まちづくり協議会”へ変更したこと、 まちづくり構想を市長に提出したこと、 などについて掲載しています。

●地元協議会ニュース(都市計画事業地区)

1.神戸市東部市街地(東灘区・灘区)

 「六甲町1」、 「六甲町二」、 「あらくさ」(六甲町3)、 「六甲町4・5」、 「ひろば」(稗原町1)、 「稗原町2・3・4」、 「森後町3」、 「永手5」の各まちづくりニュースは、 区画整理地区に指定された六甲道駅北地区の地元協議会が発行するもので、 地区計画についての説明会や、 地区計画に関する第1回のアンケート調査結果について掲載しています。 この期に発行されたニュースは、 各協議会ともほぼ同じ内容となっており、 代表として「六甲町1」のニュース10号を収録しています。

 「いしずえ」は、 区画整理地区に指定された六甲道駅西地区の協議会が発行するニュースで、 この期には16〜18号が発行されており、 道路の設計を住民のワークショップで行おうという取り組みを呼びかけている18号を収録しています。 16、 17号では、 地区計画縦覧のお知らせや、 協議会事務所「びわポケット」の利用方法、 地区での催し等について掲載しています。

 「深田4南」、 「深備5」、 「桜備4」、 「さくら5」の各ニュースは、 第2種市街地再開発事業地区に指定された六甲道駅南地区の協議会が発行するもので、 まちづくり基本計画が検討されてきた経緯や、 街区ごとの住棟配置計画案等に対する住民集会での意見について、 詳細に掲載しています。 なお「深田4南」については、 既に事業計画が決定しています。

2.神戸市西部市街地(兵庫区・長田区・須磨区)

 「松本地区まちづくり協議会ニュース」は、 区画整理地区に指定された協議会のニュースで、 8号を収録。

事業計画や地区計画が決まった段階で、 その後のまちづくりの進め方についてのわかりやすい説明―区画整理の流れや今後のまちづくり協議会の活動内容など―について掲載しています。

 「浜山地区まちづくり協議会ニュース」は、 震災前から区画整理地区に指定されている協議会のニュースで、 21号を収録。 現在地区で検討されている地区計画に関する具体的でわかりやすい説明を掲載しています。

 「すいせん」は、 区画整理地区に指定された御菅東地区のまちづくり協議会のニュースで、 5号を収録。 懸案となっている減歩率に関する土地所有者・建物所有者アンケートの結果や、 共同再建勉強会のスケジュール等について掲載しています。

 「ひこばえ」は、 区画整理地区に指定された御菅西地区のまちづくり協議会のニュースで、 6号を収録(発行は7号まで)。 住民のまちづくり提案を市に提出したことや、 併せて提出した要望書の骨子とそれに対する市の回答書などについて掲載しています。 7号は、 共同再建勉強会のお知らせを掲載しています。

 「細田町4・5丁目/神楽町3丁目/神楽町4丁目」、 「川西・大道(南)4丁目/川西通5丁目・大道通5丁目」、 「神楽町5・6丁目」、 「御屋敷通2丁目」の各まちづくりニュースは、 区画整理地区に指定された新長田駅北地区(五位池線以東)の協議会の発行で、 代表として「細田町4・5丁目/神楽町3丁目/神楽町4丁目」2号を収録。 地区計画(変更)案について詳細に掲載しています。 「川西・大道(南)4丁目/川西通5丁目・大道通5丁目」はこれと同様の内容となっており、 そのほかのニュースでは共同建替勉強会の詳しい資料を掲載しています(Vol. 6参照)。

 「松野通2」、 「松野通4」の各まちづくりニュースは、 区画整理地区に指定された新長田駅北地区(五位池線以西)の協議会の発行で、 検討中のまちづくり提案の内容(松野通2)、 及び市に提出した住民のまちづくり提案の内容(松野通4)を掲載しています。

 「戸崎通3」、 「千歳町4・常盤町4」、 「大田町1」、 「西代通4」の各まちづくりニュースは、 区画整理地区に指定された鷹取東第二地区の協議会が発行するもので、 まちづくり提案を掲載しているニュースを重点的に収録しています。

 「千歳連合まちづくりニュース」は、 上記と同じく鷹取東第二地区に指定された千歳連合まちづくり協議会が発行するニュースで、 11〜12号を収録。 JR鷹取工場用地の整備計画に関する記事や、 住民アンケート結果、 市に提出した「千歳まちづくり計画書」の概要、 などについて掲載しています。

 「大若まちづくりニュース」は、 第2種市街地再開発事業地区に指定された新長田駅南地区の協議会が発行するニュースで、 この間市に提出された第1次まちづくり提案の概略を掲載している3号を収録しています(現在は4号まで発行)。

3.西宮市

 「すまいまち」は、 16号を収録。 区画整理地区に指定された北口・高木まちづくり協議会が発行するニュースで、 事業計画の縦覧が始まったことや、 事務局長逝去の記事等を掲載しています。

4.芦屋市

 「広報わかみや」は、 改良事業地区に指定された若宮地区の協議会ニュースで、 11〜12号を収録。 全体集会や総会を開催したことや、 市への要望書に対する回答などを掲載しています。

5.尼崎市

 「築地復興委員会ニュース」は、 区画整理及び改良事業地区に指定された協議会のニュースで、 12〜13号を収録。 協調建替えのモデルプランや、 改良住宅の最終配置案、 改良住宅模型提示会の報告等について掲載しています。

 「東園田八丁目まちづくりニュース」は、 改良事業地区等に指定された協議会のニュースで、 最新の6号を掲載。 “まちづくり座談会”への参加のお誘いや、 身近な情報提供を行っています。 1号から5号までは、 協議会活動の経緯、 改良事業の土地利用計画案、 等について掲載しています。

●行政ニュース・その他のニュース

 以下のニュースは、 神戸市が発行する区画整理、 及び再開発地区の行政ニュースです。

 「六甲道駅北のまちづくり」は、 2号を収録。 市の事業計画案、 及び今後のスケジュールについて掲載しています。

 「松本地区のまちづくり」は、 6号を収録。 換地設計の考え方や地区計画案縦覧のお知らせ等について掲載しています。

 「御菅東地区のまちづくり」は、 2号を収録。 六甲道駅北地区と同様に、 市の事業計画案、 及び今後のスケジュールについて掲載しています。

 「御菅西地区のまちづくり」は、 1号を収録。 地元協議会のまちづくり提案の概略と市の事業計画案について掲載しています。

 「鷹取東のまちづくり」(鷹取東第一地区)は、 5号を掲載。 地区計画素案の内容、 土地区画整理審議会等について掲載しています。

 「鷹取東のまちづくり」(鷹取東第二地区)は、 2号を掲載。 すべての区域でまちづくり協議会が発足したこと、 今後の事業スケジュール等について掲載しています。

 「六甲道駅南地区まちづくりニュース」は、 8号を収録。 災害復興公営住宅の申し込みについて掲載しています。

 なお、 区画整理の手続きに関するもの等については収録を割愛させていただきました(〈まちづくりニュース・リスト〉にはすべてのニュースを掲載)。

                        ※

 「KOBEあーばんトーク」は、 こうべまちづくりセンター発行のニュースで、 Vol. 6を収録。 震災後開設されて1年が経過した「こうべすまい・まちづくり人材センター」の活動実績や、 支援専門家の紹介等を掲載しています。

 「復興かわらばん」は、 被災者復興支援者会議が発行するニュースで、 10号を収録。 第7回提案(生活再建について)の掲載や、 生活復興に関する行政の施策の総合的な紹介を行っています。

 「HAR (はる)基金」は、 (財)まちづくり市民財団/阪神大震災復興市民まちづくり支援ネットワークが発行するニュースで、 2号を収録。 こでまで2回行った助成グループの活動内容の紹介、 第3回助成のお知らせ、 被災地外で行われた基金紹介イベントの報告などを掲載しています。


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