都市再生の都市デザイン

図27　帯広駅周辺地区都市デザイン基本計画

図28　帯広・照明プラン

　帯広のプロジェクトでは、 公共空間の設計はランドスケープデザイナーの下田明宏さん、 照明計画は面出薫さんにお願いしました。 設計段階はそうした専門デザイナーとのコラボレーションです。

　私達が下田さんに要求したのは「駅前広場をにぎやかにしてほしい。 そして社会的に意味がある空間にしてほしい」ということでした。 「社会的に意味がある空間」と言ったのは、 修景的に美しいだけではダメだということです。 帯広の景観形成計画の基本方針は「水と緑」をキーワードにしているのですが、 下田さんには「修景的な緑ではなく、 意味のある緑の入れ方をしてほしい」と申し上げました。

　いろいろと議論していく中で出てきた案のひとつに「リスが遊びに来る駅前広場」があります。 この通りを１キロ半程行くとリスがいる緑が丘公園があるのですが、 そこのリスが遊びに来れるような駅前広場だったら面白いということで、 彼が選んできたのがアカガシワというリスの食餌植物で、 これを街路樹や南公園内の樹木として選びました。

　もうひとつ下田さんが非常にいい提案をして下さったのですが、 駅前広場の南側に建つ定住交流センターの前に、 植栽を使って迷路を作ることになりました。 子供たちがここで遊べるようにしようという提案です。

　南公園内のプーゲンスウヒの植栽は空間的に斜めに構えることによって歩道ぎりぎりの所まで樹木が来ることになりましたが、 歩く人に樹木を意識してもらおうという下田さんの提案です。 そうした下田さんの設計に合わせて、 面出さんが照明をいろいろと考えてくれました（図28）。

丸亀駅前広場

図29　当時の丸亀市が提案していた都市計画決定図

図30　修正案（加藤氏による）

　計画案では、 駅前に丸亀出身の猪熊弦一郎を記念した美術館と図書館が建つ予定になっていました。 我々が参加したのは猪熊さんの縁で建築家の谷口吉生さんが設計をやり始めたのですが、 その谷口さんから我々に「駅前広場一帯の都市設計をやってほしい」と依頼を受けたことがきっかけです。

　谷口さんとは昔からのつきあいがあったのですが、 その話を聞いたときは「えらく遠いところだな」と思いました。 正直言うと、 谷口さんの顔を立てるつもりで、 一度だけ顔を出せばいいだろうぐらいの気持ちでした。

　ところが、 市から提示された図（図29) を見てみると、 どうもおかしい。 そこで気がついたことをいくつか申し上げました。 例えば、 駅前広場への自動車の入り方がおかしい。 高架下から人が出てきても5mぐらいのスペースしかないから、 すぐ車が通る道に面してしまい危険なんです。 おまけにバスやタクシーの待合いスペースもない。

　配置されている緑地は、 孤立していて眺めるだけの場所になっている。 これでは地方の駅前によくある「○○宣言都市」の看板を立てるための緑地になってしまいます。 何よりも私が気になったのは、 美術館と駅前広場の間に植栽があることで、 両者の空間の連続性や駅前との一体感が絶たれてしまっていることでした。

　また、 駅前広場地下に計画されている駐車場を出た多くの車は前面の道路が西方向への一方通行ですので、 西に向かって直ぐに左折して街の方にいくことになりますが、 そのまま西方向へ行く車と短い区間での折り込みが生じます。 危険なことです。

　それから、 JR丸亀駅の南東にある土地は、 JRの「隠し財産」として再開発事業のために持っていた土地なんですが、 駅前広場を作るためにぜひ市で買い取るべきだと申し上げました。 というのは、 駅前広場は道路区域ですから火を使ったり、 物を売ったりすることが出来ないことになっているのですが、 ここを買い取ることで屋外カフェやいろいろなイベントなどにも使える土地を駅前広場に隣接して持つことができるからです。

　それともう一つ気になったのは再開発区域に隣接して、 旧道が残っていることです。 連続立体交差事業に合わせて新しい道路が出来ているのに、 なぜ旧道を残すのかと聞くと、 旧道を隔てた街区に都市計画の駐輪場があるからだという答えでした。 ８年ほど前に国の補助金で建てたものですから壊すわけにはいかないというのが理由でした。 しかし、 再開発ビルを建てるつもりだったら、 これを壊して各階の床面積を大きくした方がテナントになるデパートのためにもいいと提案したんです。

　始めて丸亀に行ったにもかかわらず、 これは壊せ、 あれはやめろ、 あそこは買えとかなり大胆不敵なことを言いました。 しかし、 私自身はそのままの計画がいいとは思えなかったし、 私の提案の方がいいと信じて疑いませんでした。 また、 それぐらい思い切った事を言えば私のお役目も終わりだという心づもりもあったのです。

　ところが一週間もたたず、 丸亀市の助役さんから「提案は全て受け入れる」と連絡が入り、 我々も本腰を入れて関わることになりました。 そして、 我々が再度考えたプランが図30です。

　本格的に関わるようになってからそれ以前の調査報告書を見ましたが、 私の指摘のいくつかは有光さん達がすでに指摘されていました。 おそらく丸亀の人たちは「違うコンサルタントが来ても同じことを言うんだな」と、 コンサルタントを信用する気になったんじゃないでしょうか。

　さて私達のプランは以下のようなものです。

帯広駅と定住交流センター

写真8　帯広・駅舎

写真9　プラットホーム

　今も帯広駅前広場に置くカスケードについての市民委員会が出来ているのですが、 こうした市民参加による景観形成は、 これから大きな課題になっていくだろうと私は思っています。

　面出さんの照明プランは、 大通りの軸線を強調するためにシリンダー状の照明となっています（写真10）。 この道路の駅方向への延長上に幅25mの自由通路があって、 広場と駅は上手につながったと思います。

　JRがホテルを建てるとき、 JRは壁面線の位置の指定を守って建ててくれました。 これは民間事業になりますから、 私達がタッチすることはほとんどなかったのですが、 JR側は我々の意図をよく理解してくれたと思います（写真12）。

　軸状の照明はこの駅前からスタートしています。 ちょっと小振りな軸状の照明がズラッと並んでいます（写真13）。

　基本計画段階で私達が定住交流センターに対して希望したのは、 大きな空間の中に丸みのあるデザインが欲しいという事でした。 それを設計条件として、 建物をデザインする建築家に伝え、 出来上がったのがこの建物です。 デザインを担当したのは、 北海道でも名を知られた立派な設計事務所です。

　設計段階でも、 我々は都市設計を手がけた者として設計の議論には加えてもらうことにしています。 ですから、 この時も設計のための会議に加わっていたのですが、 びっくりしたのは設計条件として「南広場との関係やつながりを大事にしてほしい」とさんざん言っておいたにもかかわらず、 出てきた最初のプランが広場に面した部分にトイレを並べた案だったことです。

　条件を話し合っているときは我々の意図を理解してくれたと思ったのですが、 多分プランを進めていくうちに「この方が納まりがやりやすい」ということになったんでしょう。 けっこうそういうことが起こりやすいのですが、 もちろんそんな案は飲めないので再度プランを直してもらい、 広場に面するところはホールのホワイエにしてもらいました。 丸い部分の内側ですが、 そこから公園がきれいに見ます。

　オープニングの時、 設計事務所の所長さんに会ったのですが、 「どうですか。 トイレにしなくて良かったでしょう？」とつい皮肉を言ってしまいました。

　また、 定住交流センターの南公園に面したところにはコーヒーショップが入っています。 公園側に開いたテラスもあって、 夏には公園の一部にもテーブルが出ています。

丸亀駅前広場と美術館

写真18　丸亀駅前広場

写真19　丸亀の駅前広場・アートスペース

　この下に駐輪場があり、 1.1m上がったところにアートを置く広場が出来ています。 白い壁の一部に絵が描かれています。 本当は猪熊弦一郎先生がレリーフを描く予定だったのですが、 「ここを市民が使える舞台にしたい」と申し上げたところ、 このように余白を映像を映す空間として残してくれました。 画家とのコラボレーションも出来たというわけです。

　さらに涙ぐましい努力の成果と言えるのは、 見ての通り美術館前の通りにガードレールがないことです。 広場と一体的に使えるようにしたいと思ってのことですが、 警察との調整が大変でした。 しかし、 市側が一生懸命頑張ってくれて、 我々の後押しをしてくれました。 おかげでイベントの時に広場南北の交差点で道路を閉じると、 広場と一体的に美術館前の空間として道路も使えるようになりました。

帯広・南公園のランドスケープデザイン

写真20　帯広駅前の南公園・全景	写真21　帯広駅前の南公園・噴水	写真22　南公園の照明灯	写真23　南公園の照明灯

　南公園は下田さんが頑張ってくれて、 綺麗な公園となりました。

　景観の中にただ水の風景を取り入れるのではなく、 下田さんは「水の三態」を見せようとしました。 水の三態とは水と霧と氷のことです。 冬になると氷がダイヤモンドダストになることを狙いました。 実験では大成功したのですが、 実際には風が吹くとすぐに消えてしまいます。 ですから残念ながらダイヤモンドダストは出来なかったのですが、 水と蒸気の風景はできました。 照明は面出でさんです。

　夏になると近くの幼稚園の子供たちが来て、 噴水でパンツ一丁になって遊びます。 こういう光景を見ると、 私は本当に嬉しくなります。

　冬にはブーゲンスウヒにイルミネーションを飾り付けます。 とても綺麗です。 ブーゲンスウヒは16本あるのですが、 全部にイルミネーションを施しています。

帯広・北口広場

写真30　帯広・北口の駅前広場（工事中）	写真31　帯広・北口の駅前広場（工事中）	写真32　帯広駅前の夜景	写真33　帯広駅前の夜景

　北口広場でもいろいろな苦労がありました。 最初の基本計画で地下駐車場はなかったのですが、 設計段階になって北口の商店街の人たちが欲しいと言いだし、 市側がその要望を受け入れたのです。 ですから、 施設のレイアウトをもう一度やり直す事になり、 人のための空間との調整等けっこう大変な作業になりました。

　人のための空間の中にカスケードを置く計画で、 今はその設計をしています。