HARはる基金

阪神・淡路ルネッサンスファンド副委員長　林　泰義（計画技術研究所所長）

１.HAR基金の今後の活動の方向

・１）一般助成の継続

「市民主体のまちづくり」の重要性は、 今回の大災害により、 初めて社会的に認識されるに至ったものです。 この領域は、 復興市民まちづくりの現場では、 次第に「日常的なまちづくり活動へ」と移行していく状況にあります。 その足跡は、 日本各地の「市民主体のまちづくり」を先取りし、 開拓する重要な意義を持つものと考えています。 その意味で、 今後２年半、 この領域の活動への助成を継続し、 「市民まちづくり」の領域が日本で確立する基礎を作ることは意義深いものと考えます。

・２）一般助成の第二期支援

・３）白地地区等再生活動支援助成の新設

　また、 区画整理地区で建物再建困難な事情の地権者にも同様に対応する必要があります。 被災地での共同・協調建替の事例は今や100件近くあると言われます。 例えば、 この内容を調べて紹介する事例集を作り、 この地域の人々に情報として提供する活動等、 再生活動支援への実効性の高い提案を期待しています。 我々基金としては、 新たにこの様な地区への「再生活動支援」を助成対象に加えたいと考えています。 この場合も本基金の役割は、 その「初動期の掘り起こし作業」にあり、 掘り起こした結果軌道に乗るものは、 行政の事業制度等へと橋渡しするのが我々の役目だと考えています。

２.HAR基金第五回助成への寄付の呼びかけ

３.HAR基金第５回助成への応募の呼びかけ

阪神グリーンネット　藤本　真里（兵庫県立「人と自然の博物館」）

　まずは、 ＨＡＲ基金特別委員会土井幸平委員（大阪市立大学教授）から助成決定の経過報告が行われました。 今回は公募に対して、 17チームが応募、 1チームの辞退で16チームでの審査となり、 すべてが助成対象となったことや7〜8の新しい助成団体があったこと、 審査会では、 様々なパフォーマンスがあり、 神戸復興紙芝居プロジェクトは水飴細工をおりこんだ楽しい演出であったことなどが報告されました。 次に広原盛明委員長（京都府立大学学長）から「お祝いと激励」がありました。 お話のなかで、 特に印象深かったのは、 「復興関連の会議は神戸で開催し、 常に原点に立脚しよう」という提案でした。 あたりまえのことのはずですが、 現実には忘れがちなことであり、 自分が関わる会議では被災地の現場にこだわろうと再認識しました。

　後半のプログラムである現況報告は、 いずれもペーパードーム周辺にその現場があり、 現地を見ながら、 お話を伺い、 ＨＡＲ基金がまさに復興事業の最前線を支援していることを改めて感じました。 まず、 コムステイ実践研究会の森崎輝行氏とともに、 本庄町4丁目で完成した分譲マンションをはじめ共同建て替え事例を見学し、 活用した制度、 当事者達の動き、 合意形成の苦労などを伺いました。 次に、 野田北部まちづくり協議会の浅山三郎氏から「まちなみ環境整備事業」による細街路整備の進捗状況を伺いました。 この事業はセットバックした場合に補助金が出る制度ですが、 長楽町2丁目の私道に設置された道路の中心位置を示す鋲は再建後にできる道路に対する地権者たちの思いを示しているようでした。 ドングリネット神戸のマスダマキコ氏には、 今年の5月、 鷹取に移った新事務所を見せていただきました。 最後は、 野田北部まちづくり協議会の事務所で協議会メンバーとの交流会となりました。 そのときに配布された協議会発行のニュースで、 地区計画や細街路整備に関して、 制定の経緯や住民が受けるメリット・デメリットなどていねいに示されていたことが印象的でした。

　事務所の前の道には、 協議会と阪神グリーンネットでつくった移動式生け垣があり、 不法駐輪防止に役立っているようで、 最後にまた、 ＨＡＲ基金が有効に活用されている場面をみることができました。

（編集者注：各団体の助成金額は各審査員が必要と判断した金額を平均して決められました）

第４回助成金の贈呈

協議会事務所の移動生け垣

三田ほんまち再生研究会は辞退されました

*1は第1回助成団体、*2は第2回助成団体、*3は第3回助成団体

野田北部まちづくり協議会

（河合節二）

　それから２年半が経ち、 震災以後は、 つい最近の事と感じるのですが、 あの楽しかった日は、 遥か以前の事のように思えます。 しかし、 時間は確実に過ぎており、 この間“一日も早くみんなで復興しよう”と取組みました。 野田北部地区でありながら、 鷹取東第１地区土地区画整理事業に組込まれた海運町をはじめ、 壊滅状態の本庄、 長楽町をそれぞれに合う復興を目指した結果、 仮換地指定・まちなみ誘導型地区計画・まちなみ環境整備事業に依る細街路整備等。 何とか先頭を切って具現化できた事が幸いでした。 また、 “まちづくりはダチづくり”の合い言葉の下に野田北部地区すべての人が、 祭り、 イベント（夏祭り、 盆踊り、 餅つき大会、 世界鷹取祭）を通じ、 心を一つにして楽しむことができました。 これからも、 地域のみんなが仲間となって、 互いに顔の見える“まち”にしていきたいと思います。

PS：今年もやりました！夏まつりテーマは、 この地へ未だ戻られない方、 そして新たに来られた方に、 野田北部に“おかえりなさい”と“ようこそ”の言葉でお迎えすることで、 多くの方に楽しんでいただけました。

野田北部まちづくり協議会との交流

神戸福祉医療まちづくり研究会

（代表：神戸協同病院　上田耕蔵）

　我々は第２回ＨＡＲ基金よりの援助を得て、 「長田コレクティブケアネットワーク」として地域型仮設生活支援員（ＬＳＡ）の業務を分析し「21世紀高齢者住宅へのヒント」を報告した。 今年３月よりはＬＳＡを含め「神戸市福祉医療まちづくり研究会」へと発展させたが、 第４回ＨＡＲ助成金を頂くことができた。 深く感謝する。

　現在の「神戸福祉医療まちづくり研究会」の活動であるが、 �@公的介護保険の動向、 ケアハウス、 21世紀の人口推移などについて学習会を行っている。 �A地域型仮設のＬＳＡの経験を実践集にまとめる作業をじっくり行っている。 建設�ﾓ入居が進むシルバー住宅・コレクティブ住宅に即、 生かせる手引き書を目指している。 完成は来年になる予定である。

高齢者住宅等における生活支援員

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