ワイルド・ニューヨーク

（1）コミュニティ開発

　今現在、 ニューヨークにこういうCDCは220団体あります。 これはかなり多くて、 どの地区にも必ずあるという感じです。 またCDCの管理している住宅は5万戸くらいあります。 そんなに多くはない感じもしますが、 神戸市の市営住宅が5万戸くらいですから、 それをイメージすると、 まあまあ、 かなりあるという感じです。

（2）アフォーダブル住宅

図表６　フィップスハウスが建てた住宅マップ

　フィップス・ハウスが所有している住宅が3,670戸（11プロジェクト）あり、 他の非営利団体の8,976戸の物件を管理しています。

　つまり、 まちづくりと言うよりは、 住宅供給のグループです。

　フィップス・ハウスのほかニューセトルメントハウス（New Settlement Houses）というグループがありますが、 これらは19世紀の慈善運動から出てきたものです。

（3）インレム住宅

　10年前ニューヨークのインレム住宅を赤色で示した地図を市役所で見せてもらったのですが、 ニューヨークのインナーシティは真っ赤で、 ほとんど社会主義に近いという感じでした。

　このインレム住宅は、 市が持っていても仕方がないどころか、 管理負担が大変なのです。 というのも居住者がいるわけですから、 市役所は管理に対する法的な責任を持たなければなりません。 市はそんなものをいちいち持っていられないということで、 とにかく処分したいというのが本音でした。

　そこで、 非営利組織を巻き込んで、 インレム住宅を再生するというプログラムを一生懸命やってきました。

（4）持家所有プログラム

　ニーマイアという方法はブルックリンの教会がCDCを創ってやっているプログラムです。 因みにニーマイアはネヘミアの神様の名前です。 他にもいろいろあります。

（5）トランジショナル住宅

　仮設住宅に社会サービスがついてもう少しマシになった感じの、 社会復帰への準備のための家で、 これも全てノンプロフィット組織が経営しています。

(6) SRO住宅

　これはSROがマンハッタンのど真ん中に立地していたため、 ジェントリファーが入ってきたためですが、 それに対して今では市役所とノンプロフィットがSROを保全修復して、 ホームレス用の住宅に改造しようと一生懸命やっています。

　1990年に新しいプログラムができて、 今ニューヨークの住宅政策の中心的なものの一つとなっています。

（7）アドボカシー

　もう少し攻撃的というか、 プロテスト系のグループが沢山あります。

　たとえばチャイナタウンには「アジア人平等会」というグループがあります。 ここは自分たちの所でもプロジェクトをやっていますが、 どちらかというと政治活動を重視しています。 アジア人の権利を守るとか、 住宅問題に抗議するという事をやっています。

　またロワー・イーストサイドにはクーパー・スクエア（Cooper Square）というグループがあります。 ここも非常に有名なアドボカシー組織です。

　ロワー・イーストサイドは昔からヒッピーやパンク、 それからラディカルな運動家の溜まり場みたいな街で、 こういうグループが多くあります。

　やはりこういうプレッシャー運動があることが重要だという事です。

（8）ホームレス・ヴィーグル

図表11　ホームレス・ビークル

　先ほどのSROやトランジショナルも、 建築家が一生懸命係わって作ったものでした。

　ここで重要なのは、 ホームレスの意見を聞きながらデザインしたことです。 ホームレス・ヴィーグルはまず機能的です。 移動でき、 軽金属で軽く出来ています。

　ホームレスはいつもふらふら移動していると思われがちですが、 実は荷物を一杯持っていて、 そんなに身軽ではないのです。 荷物を収納できて、 かつ人力で移動できるという点が重要です。

　さらに、 シリンダー部分は伸ばすとベッドになり、 移動時は縮めます。 先頭部分を空けて水を溜め、 そこで顔を洗ったり出来ます。 それから椅子や、 缶拾いのための収納ボックスもつけられています。

　ウォディスコはこれに「マンハッタンから出ていったホームレスがみんなこれで戻って来い」という意味をこめています。

　また「重要なのはかっこいいことだ」「ショッピングカートにロケット砲弾を載せたデザインはアメリカの消費社会と軍国主義に対するパロディだ」と言っています。