街の遺伝子・その後

都心とは何か

　フォーラムの資料集を作るために、 皆さんに「都心を一枚の写真で表現して下さい」とお願いしました。 そこで集まった様々な写真を分類していて気がついたのは、 盛り場や繁華街の写真はほとんど無く、 写されているテーマには、 ターミナル、 オフィス街、 人の住んでいる表情やお店、 歴史の痕跡や変化・動きのある風景がありました。 また高速道路など近代の構造物が縦横に巡っているような様子や、 看板などが写されていました。

　それぞれの営みや「自己主張」がサインや形、 建物に現れ、 それらがせめぎ合っている状況がたくさん写されていたのです。 それからわずかに残る緑や、 生活の匂いも写されていました。

　これらの写真をみていると「都心とは一体何なのだろう」という問いが、 よりいっそう難しく感じられました。

　都心が何らかの求心力を持っているからこそ、 人が集まり、 様々な営みが変化しながらも集積しているはずです。

　しかし中心市街地の活性化が言われていますが、 最近は街の中心性というものがわかりにくくなっている、 あるいは中心性が衰退してきているように思います。

　そういった中で再度、 都心の環境デザインについて考え直そうと考えたわけです。

　今日は大阪を例にいろんな出来事を話していただきましたが、 話題の多くは「人」や「ネットワーク」に関わる事で、 自治会や店、 御堂筋の企業者、 住んでいる人たち、 小学校の同窓生といった様々な人の営みや活動について、 また街で何らかの創造をし、 何らかの表現をするといった活動についてでした。

　それから「住む」ことについても、 街を使い、 街に関わりながら続けられてきた営みの変化や新しい兆し、 また変化を求める動きについて、 たくさんお話いただいたと思います。

　しかしこうした活動や街での多様な動きと、 街の形や町並みなど、 私たちが暮らす、 あるいはそこで時間を過ごす空間の質や魅力をつくっていく「環境デザイン」とが、 どのように関わっていくのかという事は、 実はあまり議論されていません。

　これからのデザインは「かたち」ではないのだろうか。 こういった人の営みが「かたち」をつくるのか、 あるいは私たちが持続的に創ってきた「都心」にはすでに「かたち」があって、 そこで様々な営みが入れ替わるのだろうか。 それでは、 その都心の「かたち」とは何か。 そういったところが、 私自身、 今回のフォーラムを準備しながら悩んだり考えたりしたところでありました。

再生の鍵は流動化

　つまり職住が共存する都市の形がある中に「住む」だけの全く新しい形が入りこんできたのです。

　しかしそれは、 ここまでの話で言えば、 歴史的にみても街の活動や営みが変わっていくのにあわせて、 「かたち」も変わって来たということなのです。

　このような状況について、 両者がどう共存していくのか、 あるいは街の「かたち」を変えていくのか、 反対に持続させていくのかといったところに、 「都心」という時間の積層を持つ土地におけるこれからの環境デザインのあり方を考える視点があるのではないでしょうか。

　私自身は、 都心が都市の中心としてのパワーを持ち続けるためには、 営みは時代に応じて変わっていくべきだと思っています。

　そう考えると、 まちの活動や担い手が常に流動していくのをどう受け止めていくかというところにデザインする際の一つの切り口があるのではないでしょうか。

　例えば古い近世までの都市のかたちを形成する基本単位として「町家」があったわけです。 そして少なくとも戦前までは、 町家は所有する資産というよりは、 都市生活の空間であり、 仕事の盛衰にあわせて入れ替わりがありました。 つまり都市の中の空間は提供されるけれど、 そこでの営みは常に流動できるという、 そういう空間利用のシステムがあったのです。

　しかし「所有」の概念が都市に入ってくると、 土地建物が資産化し、 この「持つ」という行為によって、 移動しやすい流動しやすい空間システムの考え方がなくなっていったように思います。 京都の今の状況を見ていると、 そう感じるところがあります。 また商店街の空き店舗が埋まらないのも同じ事です。

　要するに「所有」になったとたんにそこでの営みがダメになったとしても、 そこに人が住んでいるかぎりはそこの空間が使えないわけです。 いくら新しいパワーが入ろうとしても、 そこの空間が流動しないのです。

　今回「都市デザイン」に関する様々なお話をさせていただきましたし、 私達のメンバーでも色々議論しましたが、 実はその中で「創る」という話を誰もしていないということに気がつきました。 建物を更新する、 開発する、 新しいビルを建てて、 新しい町並みをつくるといった話は、 議論の中で全くでてこなかったという気がするのです。

　話題になっている都心の最近の店の動向を見ていますと、 たいてい古いストックを使っていて、 その空間や街の「匂い」「味わい」を感じた人が、 そこに惹かれて入ってくるという話でした。

　そうすると、 いかに空間を流動化させるかが、 都心の魅力を創っていったり新しいデザインを考えていくときの持続する一つの切り口になるのかもしれません。 そのためには、 現在の建物や都心の「かたち」を発見し、 評価する必要があります。

　しかし実際はもっと複雑で、 空間が流動するだけではなく、 形も一緒にどんどん変わっていこうとするわけです。 形を変えることこそ都市の再生、 あるいは経済の活性化であるかのように、 市場は求めているわけです。

まとめ

明治の大阪

市街地発展図

　しかし大阪の市街化は膨張し、 どこまでが大阪かわからなっていきます。

　「どこが大阪か」と問われれば、 イメージしている範囲は人それぞれかもしれませんが、 大阪の中心としての船場は意識され続けてきたと思います。

　大阪では、 戦災復興で広範囲にわたって区画整理を行っていますが、 船場だけは戦災で焼けても区画整理していません。 つまり、 近世・城下町の市街地をそのまま受け継いでいて、 先ほど岸田さんもおっしゃったように、 今でも街の形の基盤となる空間の構造は基本的に変わっていないわけです。 建物が建て替わっても街区の空間構造は安定しています。

　ところが、 神戸はほとんど全域で区画整理していますから、 街区内の敷地割の構造に所有関係が直接的に現れてくるので、 町割をベースに街区単位で空間を構造化するのは難しいです。