熊野古道で探る歴史と向き合う街とは、癒しの風景とは

世界遺産のゾーン構成

　そのコア・ゾーンを取り巻くバッファ・ゾーンを作れというのが世界遺産の特色です。 今回はほとんどが市町村条例での景観保存地区になっていますが、 時々、 国定公園や国立公園で保護策をとっている場合もあります。

　しかし、 本来の景観の広がりに比べて、 実際のバッファ・ゾーンはとても狭いんです。 道が通る山並みは多くが私有地ですから、 一方的にどんどん保存地区をかけるわけにはいかないという事情があります。 今回の世界遺産はコア・ゾーンとバッファ・ゾーンだけを守っていてもあまり意味がなく、 目に入る遠くの風景までも含めて残していけるかという課題を抱えています。

　今回は参詣するという歴史がテーマですから、 道そのものがコア・ゾーン（Core-Zone）として押さえられています。 しかし、 みんながきれいだと思う風景は、 周辺の森や街道町の風景、 パノラマによって支えられているんですね。 ですから、 バッファ・ゾーン（Buffer-Zone）が重要な役割を果たしているのも今回の大きな特色です。

カルチュラル・ランドスケープとは何か

　文化遺産には「モニュメント（Monuments）」「建造物群（Groups of Buildings）」「場所（サイト、 Sites）」の三種類があり、 先ほど紹介した神社等は「モニュメント」になります。 今回はそうしたモニュメントと聖地、 古道という「場所」の組み合わせで構成された文化遺産ということになります。

　これも3つの分類があり、 芸術的なデザインが施されたもの、 有機的に出来上がってきた風景、 三つ目はいろんな文化的・宗教的な背景が入り混じって出来上がった風景です。 今回は3番目の宗教的な意味付けで作られている風景というものに該当します。

　あと、 今回の推薦書で書かれた「価値」を紹介しますと、 「自然崇拝に根ざした神道と仏教の融合」等の説明となります。 この評価が認められて登録されたということになります。 一番大きなテーマは、 自然崇拝・神道・仏教が混ざりあっている日本独特の宗教観や歴史が山や川、 建物、 道等のの風景として構成されている点が独特で大事なことだというもので、 この主張が認められたということです。

世界遺産に含まれるエリア、 含まれないエリア

　ですから基本は国の史跡指定であり、 市町村条例によるバッファ・ゾーンの保護になり、 保護策としてはそう珍しいものではありません。 しかし、 制度は万能ではありませんし、 いつの間にか景観が変わって遺産の価値を落としたらユネスコのお墨付きを外される可能性はあります。

　ですから、 特にバッファ・ゾーンを維持する努力や工夫を地元の市町村がしていかねばならないし、 それについての議論や工夫はむしろこれからといったところです。

　また、 参詣道全てが世界遺産に含まれなかったことについてもいろいろ議論があります。 所々切れていても古道全体が比較的良く残っているところは、 今回コア・ゾーンとし、 回りをバッファ・ゾーンで包むという扱いをしました。

　しかし、 古道が長距離にわたって国道に吸収されたり、 一部だけ孤立して残っていたり道の起点と終点が判然としにくい例は、 今回入れられなかったんです。 もちろん地元の方々は大いに残念がっておられます。

　私は今そうした地域のまちづくりへのアドバイスとして「別に道は実際にはつながっているんだし、 絶対に国の制度でやる必要もないんだし、 道を地域で再生していけばいいじゃないですか」と言って回っているところです。

　とは言え、 世界遺産に含まれなかったということは「地域としては見劣りがする」と言われたようで、 ショックなことかもしれません。 その辺は元気を出していただかねばと思っているところです。

「文化的景観」というカテゴリーについて

　ユネスコが定義している文化的景観は先ほど述べたように3種類あり、 今回は3番目の「自然的要素が強い宗教的、 芸術的、 或は文化的な事象に関連する景観」に該当することになりました。

　私がそれを地元の人に説明したときは、 「地域それぞれに存在する一見普通の川や河川敷、 田んぼ、 森等生活環境があり、 その中に結界や聖地に関連する意味を示すものが読み取られて位置づけられる。 そういう部分が宗教的な意味合いの強い文化的景観という呼ばれ方をする。 それを分かった上で生活環境の部分をこそ大事に残していかなければならないんですよ」という言い方をしました。 「つまり今までどおり、 田んぼや森、 川、 町並みをどう管理していくかにかかっているんです」と強調しています。