ブラジルセミナー

大阪大学 鳴海　邦碩

　コルビュジェは１９２２年に「３００万人のための都市」という都市像を世に問うた。 さらに彼は１９２８年に近代建築国際会議を組織し、 明日の都市のあり方を世界に広めることを考えたのである。 この第４回会議がアテネで開かれ（１９３３年）、 この時にアテネ憲章が採択された。 このなかで、 都市の機能は基本的に「住む、 働く、 憩う、 移動する」ことにあり、 これらの機能を満たす都市は、 空間的には「太陽、 緑、 空間」をもつべきであるとしたのである。 そこに描かれたイメージはブラジリアに実現されている。

　イタリアの建築評論家ブルーノ・ゼーヴィは、 ブラジリアを評して「カフカの都市」と呼んだ。 たしかにこの都市には人々が生き生きと生活する都市の印象よりも、 生命力が希薄な幻想性を感じてしまう。

　ブラジリアは住むには健康的な街である。 しかし、 人間の生活には盛り場的な活気や文化の魅力も必要だ。 この都市にも都心的な地区があるが、 それでもそうした機能がより豊富に蓄積されている、 かっての首都リオ・デ・ジャネイロがやはりなつかしくなる。 今でもリオとブラジリアのつながりは緊密で、 週末はリオで過ごそうとする人が多い。

　日本のニュータウンにも多かれ少なかれこうした傾向がある。 それはコルビュジェの考え方に代表されるような、 近代都市計画がもたらした特徴なのだが、 ブラジリアの場合はまた別の理由もある。 それは首都としての壮麗さが追求されたためである。

　新首都建設の構想は２００年も前からあったが、 実際に建設に着手したのはクビチェク大統領であった。 クビチェク大統領は１９５４年に大統領に就任し、 「５年間で５０年の進歩を！」をスローガンにした活動的な大統領であった。 しかし、 彼とても最初は新首都づくりはほとんど念頭になかった。

　１９５５年に地方で行なわれた政治集会で、 参集者のひとりが「ブラジリアはどうするのか」と質問したときに、 彼は「憲法は実施されなれければならない」と即座に答えたという。 新首都づくりは１８９１年に制定された憲法にうたわれていたのだが、 この時から壮大な新首都づくりの歯車が実際にまわりだしたのである。

　クビチェク大統領は、 ベロ・オリゾンテ市長時代に知りあった建築家オスカー・ニーマイヤーをブラジリア建設のために呼びよせた。 このニーマイヤーが計画策定をプロモートすると同時に壮麗なブラジリアの主要な建物の設計を担当することになった。

　ニーマイヤーの考えで新首都の計画は設計競技によって決めることになり、 １９５６年９月に設計競技の募集要項が発表された。 この設計競技で１等賞になったのが、 ルシオ・コスタの案であった。

　ルシオ・コスタの案は、 ２、 ３の手書きのスケッチと簡潔な説明を記した５枚のカードのみであった。 他の入賞した作品では詳細な点まで計画されていたため、 「コスタの案はまじめな考察に値しない」といった意見が出され、 審査委員会は紛糾しついには分裂してしまったが、 最終的にはコスタの案が選ばれた。 しかし、 後のニュータウン研究者たちも、 やはりコスタの案は図形的な明快をもっており、 選ぶとしたらこの案だろうと述べている。

　コスタの案は実に簡潔でシンボリックであった。 横軸が自動車道路とそれに沿うスーパーブロックの居住区であり、 縦軸が主要な政府の建物が配置されるモニュメンタルな軸である。 そして全体が示す形態は、 矢をつがえた弓にもみえるし、 また、 飛翔する鳥あるいは飛行機にもみえる。 この形が、 経済的な離陸を目指すブラジルの首都として、 ふさわしい都市像であると判断されたのである。 それは大統領の「５年間で５０年の進歩を！」というスローガンにも似合うではないか。

　この案が発表されるや「もっと住みやすい機能的な都市の形がありえたのではないか」などの批評があびせられた。 これに対してコスタは「民主主義の社会だからといって都市が壮麗であってならない理由はどこにあるのでしょうか」と逆に問いかけている。 またこの形は「開拓の伝統的な精神のなかにあるパイオニアの姿勢」を示したものであるとも語っている。

　このように都市形態がもつシンボル性が意図されたのはもちろんだが、 新首都建設のプログラムもまた単純明快な形態を必要とした。 つまり、 「短期間に完成させなけれ森がまた戻ってくる」のである。 また、 コスタはブラジリアを将来のこの地域の発展の核として、 出発点として計画したと自ら語っている。 その核には「確かな威厳と目的の高潔さが吹き込まれなければならないのだ」と。

　ブラジリアの落成式は１９６０年に壮大なスケールで行なわれた。 クビチェクは勝利したのである。 しかし、 首都としての機能がスタートするにはまだ少し時間がかかった。 １９７０年外務省を最後にブラジリアへの政府移転は完了したが、 それは設計競技が行なわれてから１４年後のことである。

　コスタが予期したように周辺に次第に街が建設されていった。 最初の街は、 建設労働者の飯場都市である。 これはまるでバラックの街だが活気がある。 「モニュメンタルではあるが賑わいに乏しいブラジリアより、 この労働者街の方がすばらしい街ではないか」と、 一時、 建築関係の雑誌などで話題になったものだ。 この建設労働者たちのバラックの街はその後、 政府の手によってこぎれいな郊外の庶民住宅地に再編され、 さらに市街化が進展しつつある。

　振り返ってみると、 コルビュジェ、 ニーマイヤー、 コスタは、 １９３０年代に、 ブラジルの有名な近代建築のひとつである、 リオの教育・健康省の建物の計画をともにしたことがある。 この関係が戦後になって再びブラジリアで結びついたのである。 そうした意味でもブラジリアは、 近代機能主義が生み出した都市なのである。

	ブラジリア、 空間（空閑）の都市。 ともかく広がりには圧倒される。 建物群は確か、 ビジネス地区だったと思う。
	ブラジリアの広がりを掃除する人たち。 相当の経費がかかるのではないかと思う。 一種の仕事づくりのためか、 と思って見たりする。
	クビチェクがかって市長だったベロ・オリゾンテの街。 規則正しい碁盤目状の道路と斜行道路が組み合わされた新都市として建設された。 真っ直ぐの道路が上がったり下がったり。 起伏の多い土地に、 幾何学的な道路を引いたのである。
	これは1976年に来た時に撮影した写真。 この時、 ブラジリアの空間を体験しようと歩いた。 とてつもない広がりを感じた。 車なしでは暮らせない街。
	これも1976年の時。 人工湖周辺の邸宅地区。 政府高官の住宅。 今回は時間がなく、 再見できなかった。
	これも1976年時。 ブラジリアの郊外にできた建設労働者の臨時都市。 それが衛星都市になった。 それが今は、 団地的な環境に整備されているという。 今回は訪問せず。

注：本稿は次の資料によるところが多い。

資料１。 Norma Evenson "Two Brazilian Capitals" Yale University
Press,1973
資料２。 David G. Epstein "Brasilia-plan and reality" University
California Press,1973
日経新聞　９０年６月１７日掲載