阪神大震災復興市民まちづくり支援ネットワーク

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黒地地区

　これらの事業地区では、 事業計画の合意までに時間がかかり、 被災後2年を経ても更地と仮設が多く残っていた。 特に黒地地区の多い神戸西部市街地では、 白地区域の多い東部市街地と比較して、 再建が遅れていた。 被災後2年を経過し、 ようやく区画整理事業地区で事業計画の合意が進み、 鷹取東第1地区など、 仮換地指定が行われたところでは、 急速に建物再建が進んでいる。 黒地地区では、 個別の再建は遅れているが、 事業計画を検討する過程で、 これからのまちづくりを住民参加によって考えていくことができたことは大きな成果である。

灰色地域

白地区域

　被災後2年半を経過した時点では、 白地区域において再建できるところはほぼ再建が進み、 建築確認申請件数が落ちてきている。 しかし、 更地のまま放置されている宅地が市街地に点在している。 宅地が狭小であったり、 道路への接道条件が満たされていないなど敷地としての物理的条件に問題があったり、 建設資金の調達が困難などの経済的条件、 土地や建物の権利関係が複雑であったり、 相続の問題など法的問題などによって、 再建が停滞しているところがある。